同志们：
2016年上半年，我们在州委、州政府的正确领导下，全州上下紧紧围绕年初工作部署，以习近平总书记系列重要讲话，特别是关于安全生产系列重要指示精神为指导，坚持安全发展理念和底线意识，坚守红线、恪敬职守，攻坚克难、砥砺奋进，认真履行安全生产各项责任，加大安全生产监管力度，深化重点领域专项整治，全州安全生产形势保持了总体稳定。
一、安全生产控制指标情况
1-6月，全州工矿商贸企业、生产经营性道路交通事故共发生21起，死亡14人（4人重伤、4人轻伤），受伤32人，直接经济损失390.58万元。与去年同期相比，事故起数减少2起，死亡人数减少9人，受伤人数增加14人，直接经济损失增加133.73万元。其中：1-6月全州工矿商贸领域共发生生产安全事故6起，死亡5人，受伤8人（4人重伤、4人轻伤），直接经济损失375万元。与去年同期相比，事故起数增加3起，上升50%，死亡人数增加2人，上升40%，直接经济损失增加147万元,上升39.2%。1-6月全州发生生产经营性道路交通事故15起，死亡9人，受伤23人，直接经济损失15.63万元。与去年同期相比，事故起数减少6起，死亡人数减少11人，受伤人数增加5人，直接经济损失减少13.32万元。全州煤矿、非煤矿山、民航、铁路、农机、尾矿库、烟花爆炸竹等领域均未发生生产安全事故。
二、安全发展水平持续稳定
上半年，州安委会成员单位和各市（县）人民政府、行委认真履行安全监管职责，安全生产控制指标执行良好。
三、事故总量和死亡人数实现“双下降”
上半年，全州共发生伤亡事故21起，死亡14人，同比分别下降9.52%和64.3%。
四、未发生重大事故
上半年全州未发生各类重大及以上事故。
五、事故特点及原因分析
（一）主要特点
一是工矿商贸领域有限空间作业事故较多。在6起生产安全事故中，有限空间作业造成事故发生2起。
二是工矿商贸领域国有企业事故下降，民营企业事故增多。在6起生产安全事故中，国有企业2起，占事故总起数的33.3%，民营企业4起，占事故总起数的66.7%。
三是从整体情况来看，全州上半年交通事故的四项指数与上年同比基本保持平稳，但是较大事故死亡人数增幅达到114.29%。
（二）原因分析
一是道路交通事故发生的主要原因超速行驶、占道行驶、无证驾驶、违法超车导致的事故；车辆间碰撞事故与单车事故较为突出；国道事故多发；白天是事故发生的主要时间段。二是工矿企业事故发生的主要原因是生产经营单位作业人员违反劳动纪律、违反操作规程、违章指挥，现场管理混乱，劳动防护缺乏，安全意识不强，检查、检修、施工、安装等制度不健全等，管理人员违章指挥、作业人员违规作业、农民工安全培训教育不落实等。企业隐患排查不彻底，对专家检查中提出的有关问题没有做到认真防范，造成事故发生。三是行业监管部门在安全生产监管工作中未做到全覆盖，还存在盲区、死角。
同志们，今年时间过半，但我们下半年的安全生产形势依然严峻，责任重大，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣、常抓不懈，按照“两学一做”学习教育的要求，以防范重特大事故、减少较大事故为目标，以更坚定的决心，更有力的措施，更扎实的工作，实现安全生产形势的进一步好转。各地区、部门、单位和企业要按照梁彦国副州长重要讲话的要求，不断强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，继续强化和落实综合预防措施，以减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故为目标，努力夺取安全生产工作的新进展和新成效，为推进我州经济社会健康发展提供安全保障。
